Al igual que sucede con el principio de subsidiariedad, el principio de proporcionalidad regula el ejercicio de las competencias de la Unión Europea. Su finalidad es limitar y enmarcar la acción de las instituciones de la Unión. En virtud de esta norma, la acción de las instituciones debe limitarse a lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados. En otras palabras, la intensidad de la acción debe guardar proporción con la finalidad que se persigue. Ello significa que, cuando la Unión tiene a su disposición varios modos de intervención, debe seleccionar el que, a igual eficacia, deja más libertad a los Estados miembros y a los particulares.
ejemplo:
en la siguiente tabla se relaciona la superficie de una valla a pintar y la pintura empleada m cuadrados de valla a pintar| 1 | 1,5 | 2 | 4 |
litros de pintura empleadas |0,33|0,495|0,66|1,32|
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